Questo saggio rielabora e approfondisce la relazione svolta al Convegno internazionale di studi su Discriminazione ed esclusione sociale: “vecchie” e “nuove” frontiere del diritto comunitario, tenutosi a Cassino il 6 e 7 giugno 2003. Il saggio è di prossima pubblicazione sul Giornale di Diritto del lavoro e di relazioni industriali.